El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) ha abierto un proceso de consulta pública previa para recabar la opinión de los agentes interesados en la elaboración del futuro Real Decreto que regulará la promoción de redes de calor y frío y la implantación de un sistema integrado de garantías de origen para usos térmicos.
Esta consulta se enmarca en el marco normativo establecido por el artículo 133 de la Ley 39/2015 y el artículo 26 de la Ley 50/1997, con el fin de promover la participación pública en la creación de normativa. El objetivo es obtener aportaciones sobre la necesidad, la oportunidad y las alternativas regulatorias de la futura norma.
La propuesta de Real Decreto tiene como propósito transponer al ordenamiento jurídico español las Directivas Europeas más recientes sobre eficiencia energética y energías renovables. En particular, busca incorporar las disposiciones de la Directiva (UE) 2023/1791, que establece medidas para mejorar la eficiencia en el consumo de energía primaria, y la Directiva (UE) 2023/2413, que promueve el uso de energías renovables en redes de calefacción y refrigeración. Además, ambas directivas requieren la creación de un sistema de garantías de origen para certificar la cantidad de energía renovable utilizada en estos sistemas.
Actualmente, la certificación de origen ya existe en sectores como el eléctrico y el de gases renovables, pero aún no se aplica en el ámbito térmico. Por ello, la propuesta plantea su implementación en las redes de calefacción y refrigeración urbanas.
Objetivos del Real Decreto
- Regulación de las redes de calor y frío:
- Establecer un marco normativo que regule la generación, transporte, distribución y comercialización de calor y frío en redes urbanas.
- Definir los procedimientos administrativos y los requisitos para su instalación y operación.
- Asegurar que estos sistemas contribuyan a los objetivos de descarbonización y eficiencia energética de España y la Unión Europea.
- Implantación de un sistema de garantías de origen para usos térmicos:
- Crear un mecanismo de certificación que garantice el origen renovable de la energía utilizada en calefacción y refrigeración.
- Promover la transparencia para consumidores y comercializadores de estos servicios energéticos.
- Facilitar el cumplimiento de los objetivos de transición energética y la promoción de energías renovables.
Ámbitos de la consulta pública
El MITECO invita a los interesados a presentar sus aportaciones sobre los siguientes temas:
- Regulación de redes de calor y frío: normativa aplicable, procedimientos administrativos y requisitos para la instalación y operación de estas redes.
- Garantías de origen para usos térmicos: posibles mecanismos de certificación del uso de energías renovables en calefacción y refrigeración.
- Eficiencia energética y promoción de renovables: evaluación de medidas para fomentar el uso eficiente de la energía y aumentar la cuota de energías renovables en estos sistemas.
Plazo y forma de presentación:
El plazo para enviar contribuciones estará abierto hasta el viernes 28 de febrero de 2025. Las alegaciones deberán presentarse a través del siguiente formulario.
