El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha sacado a audiencia pública un proyecto de real decreto para transponer al ordenamiento jurídico español las Directivas (UE) 2023/1791 y 2023/2413, que introducen nuevas obligaciones en materia de eficiencia energética y promoción de fuentes renovables. El proyecto incorpora medidas para fomentar sistemas de suministro de calor y frío eficientes, impulsar las redes urbanas y establecer un sistema de garantías de origen que acredite qué parte de la energía térmica procede de renovables.
Entre otros requisitos, tendrán la consideración de redes eficientes de calor y frío todo sistema urbano de calefacción y refrigeración que cuya energía sea producida a partir de fuentes renovables, incluyendo solar térmica, geotérmica, biomasa, aerotermia e hidrotermia.
Se prevé un sistema específico de garantías de origen en calefacción y refrigeración para mejorar la transparencia del mercado, favorecer la competitividad de las redes urbanas, aprovechar calor y frío residual y reforzar el principio de eficiencia energética. Con ello se pretende dotar a España de un marco normativo coherente con los objetivos europeos, generar confianza en administraciones, empresas y ciudadanía, estimular la innovación y contribuir a la descarbonización a medio y largo plazo.
El proyecto también contempla la simplificación y armonización de los procedimientos de autorización y concesión de licencias, mediante ventanillas únicas, plazos más ágiles y unidades técnicas especializadas.
Asimismo, se promueve la integración de las redes de calor y frío en la edificación, permitiendo que estas instalaciones contribuyan al cumplimiento de los mínimos de renovables en edificios nuevos o reformados, al tiempo que se fomenta su uso en edificios públicos y su inclusión en la normativa urbanística y energética.
Por otra parte, se regula el acceso de terceros a las redes y se establece un marco para aprovechar el calor y frío residual procedente de sectores industriales y terciarios, reforzando el principio de eficiencia energética.
El plazo para presentar documentación estará abierto hasta el 8 de septiembre de 2025 en este enlace.